3682 堡垒计划密约
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第二点他的执政还非常依赖手下的官僚系统!” “就怕他的命令执行不下去啊！” 堡垒计划是肖乐天执政后期的一个重要的国家战略，也是蚕食中原最后夺得江山的根本战略。 堡垒计划只是华族内部一个保密的说法，这套战略对外公开的称呼其实叫《大清国接受华族特区投资二十一条细则》 简称《二十一条密约》！ 这一整套条约非常庞大负责，在密约中载淳承诺向华族开放：镇江、江宁、安庆、九江、汉口、汉阳、岳阳、重庆、泸州……一直到成都，长江沿岸十个城市。 这些城市都将划归出新城，建立以华族为主的工业特区，效仿塘沽的北方工业特区。 长江沿线的特区开放后，第二批开放：金州旅顺、登州胶州、海州、崇明海门、宁波、温州、厦门、汕头、广州、琼州……等十个沿海工业特区。 这二十个工业特区完全复制塘沽模式，华族承认大清国对特区拥有绝对主权，华族只是租借100年。 所有特区必须修建围墙和清国军民隔离开！ 特区内拥有独立司法权、独立的税收、独立的军队和警察体系！ 两批特区开放之后，二十一条还涉及到了后期的铁路修建的细则！ 载淳同意特区之间铺设铁路以供货物人员的往来，具体的铁路修建细则，那就需要另外开启一轮的谈判了。 大清国的铁路网修建，洋鬼子的势力肯定不会善罢甘休，英国人也得到了载淳同样的承诺，否则英国人也不会给同治帝那么多的军事援助。